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BUNBURY, WA, Monday 2 September 2024 — In response to this morning’s announcement from Federal Energy Minister Chris Bowen greenlighting the South West Offshore...

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一份新报告指出，中国的国有企业正在投资低碳能源，并助推中国的能源转型进程走向“关键转折点”——煤电开始从能源结构中淡出。 这份由能源智库Ember撰写的报告发现，在2011年至2020年的十年间，中国电力央企的风电和太阳能发电装机容量增长了近四倍，超过200吉瓦（GW）。 截至2022年（报告中所提供的最新数据的一年），电力央企大约贡献了中国太阳能发电装机容量的40%，风电装机容量的70%。 这些央企与地方政府管理的能源企业（地方国企）一起，为减少煤电在中国电力结构中的份额做出了“重大贡献”。目前，煤电在中国电源结构中的份额已从2000年的70%以上，降至2023年的60%以下。 此外，报告还指出，在中国日益增长的电力需求中，煤电的占比也在减少。从1991年到2000年，85%的新增电力需求来自煤电，而在2011年到2020年，只有47%的新增电力需求来自煤电。 上微信关注《碳简报》 报告补充称，如果当前趋势延续，中国的煤电“将在绝对值上开始下降”，这是一个转折点，可能会引起中国电力行业二氧化碳（CO2）排放量乃至总排放量的下降。 报告称，虽然国企的多样化战略降低了其对煤炭的依赖，但这些企业仍与 “煤电生态系统”紧密相连。 因此，摆脱煤电的转折点可能会引发“潜在的紧张和冲突”，尤其是在中国依赖煤炭的地区。中国若要推进能源转型，需要先解决这些问题。 国企转型之路 国有企业是代表政府从事商业活动的机构。 国企在中国经济中扮演着“关键角色”，尤其是在能源等关键领域。根据世界银行的数据，2017年，国企贡献了23%至28%的GDP。电力行业的九大国企被称为“五大四小”。如下图所示，这些企业总共控制着中国一半以上的发电装机容量。 Ember指出，在“煤电市场”中，电力行业的国企尤其占据主导地位，私人资本仅占5%。 这使得电力行业的国企在中国的能源转型中发挥关键作用。 此外，作为企业组织和政府部门的混合体，国企的发展规划紧跟中央政府的总体蓝图。 在中国国家主席习近平于2020年宣布“双碳”目标后，中国国资委在2021年发布了关于推进国企能源转型的“指导意见”。（“双碳”目标是指在2030年前实现碳达峰，在2060年前实现碳中和。） 这份文件指出，为在2030年之前“实现碳达峰奠定坚实基础”，中央企业应在2025年前将“可再生能源发电装机比重达到50%以上”。 另一份由智库气候能源融资（Climate Energy Finance）撰写的最新报告发现，自该文件发布以来，“五大”国企已投入数百亿元人民币（约数十亿美元）用于可再生能源建设。 气候能源融资智库称，由于资本支出与能源多样化目标相一致，“五大”电力国企均已在2023年实现国资委目标。 Ember对央企的研究发现，自2011年以来，央企的风电和太阳能发电装机容量增长了近四倍，2020年将超过200吉瓦，大致相当于德国的总装机容量。 Ember补充称，在2022年，电力央企大约贡献了中国太阳能发电装机容量的40%，风电装机容量的70%，这使中国接近“向清洁电力未来转型的关键转折点”。 Ember报告称，如果当前的能源转型趋势得以维持，煤电将“在绝对值上开始下降”——这与Carbon Brief最近一份分析得出的结论相似。 压低煤炭份额 煤电在中国发电量中的份额正在下降。如下图所示，煤电（黑色）的份额从2000年的近80%下降到2023年的60%左右。 根据Carbon Brief的分析，到2024年5月，这一比例将进一步下降到53%的创纪录水平。 Ember表示，与此同时，风电（深绿色）和太阳能发电（浅绿色）的合计份额，从2015年的约4%增至2023年的近16%。 此外，如下图所示，煤电在满足日益增长的电力需求方面的作用也在减弱。 Ember发现，在1991年至2000年间，约85%的电力需求增量由煤炭（黑色）满足；2001年至2010年间，这一比例下降到76%；2011年至2021年间，这一比例仅为47%。 同一时期，包括风能、太阳能、水能、生物能和其他能源在内的可再生能源（绿色）贡献稳步增长。 2023年，中国的电力需求同比增长6.7%，高于2013年至2022年期间约6%的年均需求增长率。 Ember表示，尽管2023年水电减少了约59太瓦时（TWh），但风能和太阳能满足了46%的电力需求增长，其次是生物能和核能。  报告补充说：“如果水电保持在2022年水平，非化石燃料发电将满足2023年一半以上的电力需求增长，进一步将煤电挤出发电组合。” （Carbon Brief之前的分析表明，水力发电量下降的原因是2022年至2023年的一系列干旱。） Ember报告的作者杨木易告诉Carbon...